关于“三峡航运中转中心”的研究（一）

关于“三峡航运中转中心”的研究

第一章  建设三峡航运中转中心的战略背景

        一、国家实施“长江黄金水道”战略，为内河航运发展带来历史性机遇。

      近年来，我国的水运业发展迅猛，2000年全国港口吞吐量只有14亿吨,2006年达到了55.7亿吨。2004年初，温家宝总理作出了“高度重视水运，充分利用长江黄金水道”的重要指示；2005年全国交通工作会议提出“要把内河航运建设摆在更加突出的位置，充分发挥水运的优势”；2006年交通部与沿江七省二市(长江干线流经云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海7省2市)共同制订了《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，拟投资150亿元打造高效畅通的长江黄金水道；2007年在上海启动的长江黄金水道建设巡礼活动又明确提出，未来四年内长江流域的七省二市将进入“共建”的新阶段，将长江这一绿色航运资源打造成贯通东西的物流通道和经济走廊。

      “十一五”期间，交通部将按照“深下游、畅中游、延上游”的思路，着力推进长江干线航道的治理。在航道治理方面，长江口的水深将由10米增加到12米，5万吨级海船可由长江口乘潮直达南京；南京至武汉的航道重点整治浅水区，确保5000吨以上海船顺利通航；宜昌至重庆段，将对三峡库尾铜锣峡河段碍航礁石进行清炸，保证三峡库区万吨级船队可直达重庆。在港口建设上，重点建设长江干线南通、苏州、镇江、南京、马鞍山、芜湖、安庆、九江、黄石、武汉、岳阳、荆州、宜昌、重庆等14个主要港口，以及云南水富等地方主要港口。

     2004以来，七省二市牢牢把握建设长江黄金水道的重大战略机遇，把沿江地区作为本地经济的核心区，把携手合作作为长江黄金水道建设的新的起点和平台，共同开创长江航运发展的新局面。一是大力推进长江黄金水道建设，积极配合交通部实施“深下游、畅中游、延上游”工程；二是加快建设沿江现代化港口群，加快形成与国民经济发展相适应、与其他运输方式相协调，布局合理、功能完善、便捷高效的现代化港口体系；三是积极构筑便捷畅通的大宗物资转运平台，加快建设海运直达、江海运转和长江中上游中转联运三大运输体系；四是着力打造沿江绿色走廊。

     宜昌是长江中上游重要的港口城市，宜昌港是全国28个内河主要港口之一，也是长江沿线8大港口之一，枝城港是长江港口中著名的“三口一枝”煤炭中转港。宜昌在“长江黄金水道”战略格局中具有重要的地位。

   二、国家构建“西部开发”的大通道，为宜昌形成“大交通”格局奠定了基础。

      “十一五”期间，西部大开发将着力推进综合运输大通道建设，继续改善农村交通运输条件，加快大型交通枢纽建设和大力提高交通现代化水平。综合交通运输大通道，是综合交通运输网络的主骨架，也是区位偏远的西部地区的交通大动脉，有利于加强西部地区与东中部地区之间联系，促进西部地区进一步扩大对外开放，加快西部地区经济社会发展。

     宜昌地处我国中部腹地，在我国生产力布局由东向西的推移中发挥着“承东启西”的重要作用。在全国节点层次划分情况中，宜昌属于67个较重要的节点之一，是国家重要的二类交通枢纽城市。随着国家推进西部开发综合运输大通道建设，宜昌交通格局将发生根本性的变化。

      根据国务院《中长期铁路网规划》、《国家高速公路网规划》和国家实施《“十一五”期间长江黄金水道建设总体推进方案》，“十一五”期间宜昌在建或拟建的重大交通基础设施项目有：宜万铁路、汉宜铁路；沪渝高速、沪蓉高速、荆宜高速、江南翻坝高速；三峡机场升格为4E级一类航空港；航道整治、港口建设、船型标准化、三峡过坝运输扩能、水运保障及干支连动等六大工程都涉及宜昌。

     交通基础设施如此高集中度的整体发展，必然促使宜昌水陆空立体交通全面提升：水上交通将进一步提高“长江黄金水道”的通行能力和通达里程；陆上交通将彻底改变宜昌“盲肠”铁路和“断头”高速公路的局面；空中交通将为三峡国际机场对外开放和通向国际化创造了有利条件。

     交通大格局的变化，不仅增强了综合运输能力、改善了运输结构、完善了交通网络体系和运输辐射范围，更重要的是对宜昌交通地位、城市功能定位及物流业、旅游业发展将产生深远的影响。

宜昌“十一五”前后交通指标对比