奋战“十二五” 宜昌水运圆满收官
“十二五”时期是宜昌水运发展极不平凡的五年,是宜昌水运发展史上投入资金最多、建设规模最大、行业发展最快的五年。宜昌市港航海事局抢抓“一带一路”、“长江经济带”两大战略机遇,优化水运市场环境,提升管理服务水平,精诚团结,主动担当,为“十二五”划上完美的句号。
——这五年是宜昌港航基础设施建设跨越发展的五年
港航投资创历史新高。全市完成水运固定资产投资58亿元,超额完成省目标21个百分点,是“十一五”期投资总额的5倍。其中港航建设投资46亿元,船舶运力投资12亿元;争取部省无偿投资5.7亿元,争取世行贷款2亿美元。创宜昌水运投资历史新高。
三峡库区水运大提升。香溪河年货运量首破千万吨,由2010年456万吨上升至2015年1282万吨,每公里物流量高达45.8万吨,每米港口岸线完成吞吐量超2500吨,领跑全省乃至全国同类航道;秭归港区跨入千万吨县级港口行列,成为三峡坝首第一港。
岸线整治成效显著。在三峡枢纽港管委会统筹下,宜昌港航部门全力行动,重点港区24小时监管值守,遏制非法经营,巩固岸线整治成果。中心城区滨江岸线2300米生产性码头全面移除,点军区砂石码头归并集中、联合经营,即将实施的滨江亮化工程将全面提升水运新形象。
——这五年是宜昌水路运输市场蓬勃发展的五年
水运经济快速增长。全市累计完成港口吞吐量3亿吨,较“十一五”期实现翻番。五年共征收水上交通规费2.1亿元,为目标计划的120%,稳居全省第二位,为全省水运发展提供了重要保障。
特色运输量质齐升。集装箱运输保持两位数增长,总运量近50万标箱,2014年起超越荆州港,跃居全省第二。水上旅游客运量累计突破千万人次,宜昌长江系列游轮成为三峡中短途高端旅游市场主力,“两坝一峡游”成为宜昌城市旅游名片。
滚装翻坝保障三峡畅通。5年转运车辆143万辆8000万吨,宜昌港航局“三统一”结算金额高达50亿元,对港方、船方、货代、船代、税费实现及时周结算,无一差错,无一投诉,有效保障了滚装运输安全有序和市场稳定,优质、舒适、安全的三峡滚装运输成为湖北通则长江通的重要体现。
运力结构大幅优化。5年共争取国家船舶改造补助资金1.4亿元,推进船舶大型化、标准化。船舶平均载重吨由1660吨上升到3500吨,是全省平均水平的2倍。船舶标准化率达82%,增长了20个百分点,其中航速快、市场竞争力强的川江大长宽比示范船已建6艘,在建8艘,在全省均居第一位。全市船舶总运力达116万吨,是2010年的1.7倍。
——这五年是宜昌港航海事安全监管工作扎实推进的五年
水运安全更有保障。老旧船舶加快拆解,全市15年以内船龄的渡船占比由2010年的45%提高到95%,船舶安全性能大幅提高。累计培训船员5100人次,注册船员总数达到9200人,其中高等级船员3150人,同比分别增长125 %、225%和74%,船员队伍更优更强。
监管手段更加有效。推进乡镇渡口渡船网格化管理模式,层层落实监管责任,做到“全天候运行,全网格管理,全员履行安全职责”。开展电子化监控建设,安装重点水域视频监控、渡口渡船GPS监控设备、AIS船舶自动识别及北斗卫星定位系统531套,监管效率显著提高。
港口监管更加规范。健全完善港口货物安全监管机制,制订出台《宜昌市港口经营资质跟踪管理办法》、《宜昌市港口安全生产监督管理办法》、《港口危化作业申报制度》,推进企业安全生产化达标工作,水运安全生产更有保障。
“十二五”期间,全市未发生一起水上交通安全责任事故,四项安全指标长期低位运行,港口危险货物、水运工程建设领域未发生安全生产责任事故。该局连续四年被省委省政府表彰为全省安全生产红旗单位。
——这五年是宜昌港航行业服务水平大幅提升的五年
行政审批加快提速。办理各项审批事项1.2万余件,占全省审批办件量的20%,按期办结率100%,五年零差错、零投诉,港航窗口连续四年被市政务服务中心评为“年度红旗窗口”。
行业形象全面提升。6个县市区港航海事局(处)及4个城区分局基层站所全面完成了执法“四统一”,兴山县地方海事处荣获全国海事系统文明执法示范窗口,枝江市港航海事局确定为全省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点单位。
执法水平不断提高。深入开展了“三年”轮训及执法培训工作,累计开展培训15次,执法培训教育面达到100%,全市新增海事执法人员102名,海事调查官(含初级)18名,海事检查官8名。
船检实力持续增强。通过船舶法定检验质量体系ISO9000认证,完成船舶建造检验649艘,营运检验3901艘次,产品检验54批次,审图575套,吨位复核617艘,并转接检验仙桃、恩施籍船舶,行业能力得到广泛认可。
——这五年是党建工作和精神文明建设成效显著的五年
党建工作常抓不懈。认真落实党风廉政建设“两个责任”,创新党建工作新模式,严格遵守中央八项规定精神,全面开展群众路线教育实践活动,扎实开展“三严三实”专题教育,严肃监督执纪问责,党风政风明显改进。
精神文明建设亮点纷呈。该局连续两届四年荣获全国交通运输行业精神文明建设先进集体,连续三届六年荣获省级最佳文明单位或同等称号。全系统创省市级文明单位由4家增加到6家,80%以上县市区港航海事部门建成市级以上文明单位。“六型”文明示范窗口达到12个,总量位居全省前列,猇亭分局荣获全国交通运输行业文明示范窗口。涌现出全国交通运输系统劳动模范覃北平,全省交通运输系统“十行百佳”王恩军、柳友福等一批典型模范。“平安渡”品牌被评选为宜昌市第二届市直机关“十佳服务品牌”。

