实施“六大工程”，打造法治港航

　　今年来，枝江市港航海事局以海事“三化”建设和“七五”普法工作为契机，重点实施“六大工程”，着力打造法治港航。

　　一是法治观念强化工程。认真贯彻落实十八届四中全会及习近平同志系列讲话精神，将法律知识纳入支部每月学习内容，已组织集中学习8次，强化依法执政理念；严格执行重大决策、重大行政处罚案件合法性审查制度，上报“三重一大”事项5项、报送合法性审查处罚案件1件；不断加强干部队伍管理、规范财务行为，全面推动法治港航建设进程。

　　二是法治能力提升工程。采取专家授课、集中学习、警示教育、案件评查等多种形式开展培训，提高执法人员的理论素养和实战能力；开展“月月学、月月考”活动，围绕法制、业务知识和廉政规定等内容组织考试，考试成绩和奖励性绩效工资考评挂钩，进一步提高干职工法制意识和业务工作水平。截至5月，共组织集中执法学习5次、分散自学4次，举行执法考试2次、廉政知识测试1次，分批选送10余名执法骨干到上级业务主管部门进行学习，确保了参学覆盖率达100%。

　　三是法治素养培育工程。把法治讲堂和道德讲堂融为一体，开展了群众性的法治讲座1期；利用LED屏、短信预警信息平台、客渡船、码头开展法治公益广告宣传，共发送法治宣传短信20余条；按照“谁执法、谁普法”的原则，大力开展了送法进企业、“4.15”国家安全教育日等主题宣传活动，确保水运法规和国家安全知识进千家万户。

　　四是法治文化培根工程。及时更新了法治文化长廊宣传内容，新制作宣传栏2块，采用图文并茂、群众喜闻乐见的方式宣传法律法规；购买法治书籍20余册，不断充实法治书屋建设，免费向全局职工家属和周边居民开放，搭建学法践法平台；积极参与普法调研、法治摄影和法治书画作品征集等活动，不断丰富法治文化载体。

　　五是法治建设惠民工程。开展了非法码头治理和水上交通安全专项整治，做好了春运、清明、五一期间的安全监管和应急保障，以实际成效赢得群众对港航工作的支持；将所有行政处罚、行政许可事项纳入政务服务中心窗口办理，修订编印了《便民服务指南》，促进服务质量和效率提升；聘请法律顾问1名，使法律服务贯穿于港航建设、行政决策等关键环节；强化应急体系建设，与长江海事、长江公安、航道、水利等部门共建水上联合搜救体系，实行了信息和资源共享，提高应急保障能力。

　　六是廉政阳光执法工程。开展“六亮”（亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价）活动，主动接受社会监督；设立执法监督员岗，聘请6名执法监督员对执法行为实行全程监督，对发现的问题及时做出提醒并督促整改，消除执法风险；建立了案件跟踪回访制度，定期收集、调查、了解执法工作中存在的问题，限期整改，不断提高执法工作质量。（枝江市港航管理局）