立足“三大重点” 落实“四个务必” 宜昌港航局全面推进港口船舶污染防治工作

　　12月4日（周末），市港航局组织召开全市港航海事系统船舶港口污染防治工作会，进行再动员、再部署和再督办，明确要求开展一系列雷霆行动，全力迎接中央第二批环保督察的号角。

　　一、明确四项职责，做到心中有戒

　　法无授权不可为，法有授权必须为。通过梳理现行的10多部法律法规和上级文件要求，市港航管理局在港口经营资质审批和管理、船舶防污染监督管理、船舶防污染设施设备检验、港航建设项目全过程监管四项工作中有船舶港口防污职责，必须严格履职。

　　二、明确三大重点，做到心中有数

　　（一）重点事项

　　1.港口扬尘污水管控。重点是督促砂石、煤等散货码头的业主安装使用喷淋洒水、封闭式皮带机、沉淀池等设施，严格管控扬尘和污水。

　　2.非法码头整治。加强巡查，杜绝死灰复燃。

　　3.危化码头防污。重点督察危化码头的环境影响评价报告中的环保措施是否落实到位。

　　4.长江支流航道航行船舶防污。重点检查船舶是否安装垃圾收集、油污分离设施并正常使用。重点巡查“严禁不符合环保要求的船舶航行”是否落实到位。

　　（二）重点区域

　　围绕“一库三江”重点巡查，分别是三峡库区、清江、黄柏河、香溪河。

　　（三）重点时段

　　从现在起到2017年春运，通过近2个月的专项巡查，全面推进全市港航海事环保工作纳入常态化管理。2017年全年参照局安委会的工作模式，建立每季度集中督办制度，坚持不懈，久久为功。

　　三、明确“四个务必”，做到心中有责

　　（一）务必大员上阵，做到领导靠前指挥

　　市港航局主要领导亲自挂帅港口和船舶污染防治工作，并成立了领导小组，全员深入践行“一线工作法”，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责。

　　（二）务必职责明晰，做到全员责任上肩

　　“对外要清晰、对内要明白”，在一周之内完成“两梳理一普查”工作：

　　1.梳理港航海事部门的环保工作职责、依据、现状、措施和成效；

　　2.梳理当前存在的困难和问题，有针对性地逐项研究解决；

　　3.对于日常监管相对薄弱的港口趸船进行全面普查，核查建造年限、各类证书、垃圾和油污处理方式和设备、人员使用情况等。

　　在此基础上，建立环保工作月报制度，形成常态化管理机制。

　　（三）务必迅速启动，做到巡查检查到位

　　针对重点事项和重点区域，按照“两天一次全覆盖”的要求，进行日常巡查检查，对查出的问题实行菜单式销号管理，督促业主立行立改。

　　秭归县地方海事处环保巡查（船名:宜发666，船籍港:宜昌，总吨:1949，净吨:877，所有人:秭归县宜发船船运输有限公司）

　　猇亭分局检查辖区内码头部分煤堆覆盖情况

　　（四）务必广泛宣传，做到留印有痕

　　1.统一编写喜闻乐见、通俗易懂的港口船舶环保知识口诀或者顺口溜，张贴到港口、码头和船舶，确保环保意识和要求深入人心。

　　2.充分利用宜昌港航公众号，推送内河港口环保设施、非标船退市、环保顺口溜等内容，提高环保知识的可读性。

　　3.统一印制环保工作宣传手册，发放到船主、港主手中。