优化营商环境专题报道十三

　　为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述，切实把营商环境做实、做细、做成品牌。按照2022年深入优化营商环境任务清单及相关要求，我中心积极推进落实，现将三季度优化营商环境工作报道如下：

　　一、任务清单（公开承诺事项）完成情况

　　（一）任务1：航运服务“一站式、全免费”

　　1.船舶交易全免费。持续打造长江沿线唯一一家“零收费、一站式”船舶交易中心，三季度免费发布航运信息102条、鉴证交易船舶9艘、提供交易告知文书9份。

　　2.船舶登记全免费。坚持船舶登记“六化工作法”，三季度共办理船舶登记事项116艘次，免费邮寄证书16份。

　　3.船舶检验全免费。船舶检验从船舶网上申报、现场检验及证书发放“一站式”全免费服务。三季度完成船舶建造检验及营运检验335艘次。

　　4.滚装统一结算全免费。为滚装企业开展一站式全免费结算服务，减少滚装企业运行成本。设立专用结算大厅，两名专职财务人员，周周结，月月清，为企业及时提供资金保障。截止9月22日共计为滚装企业结算180人次，进 出资金2.66亿元，发布滚装周报23期。装卸车辆16.95万辆，同比上升77%。

　　（二）任务2：工程建设齐心帮办、齐力助跑

　　服务枝城铁水联运码头开工建设,项目施工图设计3月初获批，并开工建设。目前该项目正推进水工主体工程施工，完成总形象进度的65%，累计完成投资10428万元。

　　（三）任务3：推进“信用港航”建设

　　船舶登记、船舶交易审批事项由市场主体诚信申请提交。2022年3月起，船舶登记审批事项办理全面实行由船东对申请资料现场诚信签名和诚信提交。目前共完成诚信船舶登记185艘次，船舶登记申请材料质量进一步提高，船舶登记审批通过率100%。“船舶交易小助手”已完成船舶交易网上诚信办件49艘次，线下诚信办件15艘次；实施小型船舶检验及其监督管理优化试点，目前已完成126条小型船舶免检工作并结题上报。2022年1-8月，中心在“信用中国”共完成信用信息公示796件，共享推出8期船舶登记、船舶检验及工程建设信用信息。

　　服务2021年度宜昌市水运工程设计、施工单位完成系统初评，市局组织市港航中心、市水路支队完成2021年度信用评价初审工作。服务项目工程设计、施工单位加强2022年度信用评价基础工作。

　　（四）任务4：实施小型船舶检验及其监督管理优化试点

　　2022年我中心作为全国10个地市级试点单位之一，更是长江中上游、湖北省唯一地市级试点单位，率先在全国开展小型船舶检验及其监督管理优化试点工作。目前已完成纳入第一阶段小型船舶全部免检工作，并总结上报上级部门。

　　（五）任务5：宜昌船检服务保障基地（枝江）暨湖北省验船师实训基地建设（一期）

　　一期项目已完成项目主体工程建设，目前正在进行室内装饰工程，预计10月整体工程完工并接受验收。该项目建设将解决湖北省验船实训的需要，有利于开展全省船检技术交流和提高验船水平；减少路途消耗的时间，提高船检效率，缓解中心验船力量不足的困难，便于提高验船师验船到位率，提高检验质量。从而达到中心船舶检验健康发展，支持宜昌船舶工业持续、健康发展。

　　（六）任务6：建造湖北省宜昌船舶审图中心

　　全力筹建湖北省宜昌船舶船检审图中心。目前已完成业务用房、软件及设施采购，并引进高技术人才6名，已于8月开展试运行。到2025年将全面建成服务全省及授权辐射全流域的一流的I级审图中心。

　　（七）任务7：“船舶交易小助手”宣传推广

　　通过线上平台（三峡航运服务网、组建三峡航运服务群）宣传船舶交易小助手功能及使用方法；在船舶交易大厅、市民之家摆放相关宣传手册，向现场办理船舶交易和船舶登记的企业群众介绍“船舶交易小助手”便捷功能，指导他们使用该小程序，实现船舶交易“只跑一次，一小时现场办结”。三季度共通过“船舶交易小助手”办理船舶交易鉴证船舶9艘，交易金额1276万元，注册使用率达到100%。

　　（八）任务8：推进行政许可“一网通办”，加快工程建设类“电子证照”研发应用

　　中心所涉六项工程建设类电子证照研发进度按市局目标节点推进，所有事项已于6月在湖北省政务网上线使用。通过建设信息资料库，实现了行政相对人基础信息、法定审批资料、历史资料等重要信息及时归集和系统统计分析，按照交通运输部行业标准实现了电子证照生成和自主打印。

　　（九）任务9：“豚小宜”服务再提升，待闸船员感受宜昌温暖

　　认真落实上级疫情防控工作要求。严格执行“扫两码、测温、登记”工作模式，严防疫情输入；完善服务区安全服务设施。服务区台阶改造项目建设完成，持续做好值班值守、消防设施维护等工作。新购置服务区侯船椅和完成服务区大厅墙面翻新维修，进一步提升服务区形象；做好服务待闸船员工作。节假日期间，服务区各项功能服务正常运行，保障船员生活物质补给和出行需求。公共交通船“平湖6号”持续守护船员安全出行，今年以来已接送船员1.71万人次，24小时应急响应机制有效运行。

　　（十）任务10：干部队伍综合素质再提升

　　针对中心中层以上领导干部和35岁以下年青人，常态化开展中心组（扩大）学习，深学细谋“电化长江船舶新能源应用推广”、全面打造长江大保护典范城市、航运业聚才留人、优化水运发展环境和服务环境专题研讨会，邀请水运企业、船舶建造企业代表，围绕“电化长江怎么干”，开展交流研讨，进一步提升干部队伍明规划、懂政策、善谋划、重发展的能力和水平。创新筹建湖北省宜昌船舶审图中心，完成1名急需紧缺人才和5名专项高层次人才引进，为优化和提升良好船舶检验服务环境提供人才保障。注重培养青年干部，制定《进一步加强青年干部培养工作实施方案》，召开新聘用人员入职教育暨年轻干部座谈会，促进青年干部能力提升。落实绩效考核制度，对各部门优化营商环境情况进行季度考核。

　　二、宣传任务完成情况

　　（一）在中省市级媒体发布信息情况

　　7月1日，在《宜昌三峡云》发布“宜昌市港航建设维护中心开展“解难题 增信心 宜昌港航助企惠企服务汇”活动”；在《湖北日报》客户端发布“宜昌港航牵线搭桥 拓展企业融资渠道”；7月8日，在《宜昌三峡网（三峡云）》发布“宜昌港航助企惠企解难题”；7月10日，在《湖北日报》客户端发布“向船员问需问策 为宜昌留人引才”；7月11日，在《三峡晚报》发布让奔波在长江上的“异乡人”变“本乡人”；9月7日，在《三峡晚报》发布“市港航中心全力推进清廉港航建设”；“市船舶交易中心拓展服务航运新模式”；“宜昌建设应急抢险打捞基地”。

　　（二）微信发布情况

　　三季度，持续推出宜昌港航微信公号周工作动态，聚焦主责主业和热点，营造良好的干事创业环境；在宜昌交通、宜昌港航公号发布8篇优营相关信息。

　　三、工作亮点

　　1.开展新能源船舶调研，推进新能源船舶建造，共受理16艘LNG双燃料船建造检验，长江中上游流域首艘LNG双燃料船“帆盛102”顺利吉水，“气化长江”再次迈出宜昌步伐。

　　2.中心全过程检验的国内首艘绿色智能三峡船型散货运输示范船“理航渝建1号”在枝江顺利完成航行试验，这是宜昌水运在推进绿色船舶迭代升级、争当“电化长江”引领者的又一重要突破。

　　3.突破四个“第一时间”，打造更优政务服务环境。不断提升公开、透明、高效政务服务水平，深入落实《市级行政审批工作机制》，通过真抓四个“第一时间”（第一时间办件受理、第一时间资料传递、第一时间三级审批、第一时间发证寄送）履行法权法责，持续提升审批流程及环节，为航运市场主体提供热情、周到、高效的服务，立志把船舶证书“第一时间”送到群众手中，高效服务办事群众，市场主体收获了满满的幸福感、获得感。 8月15日，湖北清江画廊旅游开发公司线下申报“清江画廊贰号”等27艘船舶国籍证书办理、船舶信息变更和船舶最低安全配员证书核发，相关业务科室按照四个“第一时间”四部曲协同作战，仅3个工作日，公司一次性拿到崭新的27本国籍证书和27张电子配员证书，激动不已。

　　4.湖北省验船师实训基地（宜昌）第二期实训班在宜昌枝江船舶工业园宜昌鑫汇船舶修造有限公司举办，9月圆满结业。在结业仪式上，省港航局科技船检处处长袁德才，高度赞誉宜昌承办的此次实训班管理水平高、实训质量高、学习效果好。宜昌作为全省造船大市，自2021年以来，中心主动担当作为，积极向省港航局争取成为实训班承办单位，并负责指导日常实训工作开展。此次实训班的高质量成功举办，为宜昌全力打造长江大保护典范城市、高标准建成湖北省验船师实训基地、推进湖北船舶检验事业高质量发展、探索船舶检验区域合作示范区建设，做出了积极贡献，提供了强力保障，积累了宝贵经验。