宜昌市港航管理局、地方海事局关于做好2009年度水路防汛抗旱工作的通知

　　各县（市）、区港航海事处：
　　今年是中华人民共和国成立60周年的大庆之年，做好今年的防汛抗旱工作，意义十分重大。为切实做好2009年度水路防汛抗旱运输安全保障工作，确保人民群众生命财产安全，根据市交通局《关于做好2009年防汛抗旱工作的通知》（宜市交运安[2009]102号）和省局有关要求，现就做好今年防汛抗旱工作通知如下：
　　一、加强领导，明确责任
　　为加强对全市水路防汛抗旱工作的组织领导，市港航海事局成立以局长程家振任组长，副局长龚辉权、李中华任副组长，张筠、吕林洪、李丽、尤太富为成员的防汛抗旱领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在运输科，联系电话： 6741491（昼）、6742186（夜），联系人：唐庚。各地要迅速成立由主要领导牵头的领导机构，明确工作部门及职责，确保防汛抗旱救灾物资的运输，确保船舶的及时调配，确保运输安全，并于6月10日前将防汛抗旱工作方案报市局。
　　二、精心组织，认真准备
　　各地应认真贯彻“预防为主”的方针，结合08年度抗击冰雪和抗震救灾应急疏运工作经验，进一步完善辖区的水路防汛抗旱应急预案，提前做好船舶运力组织、汛前安全检查等准备工作，并严肃防汛抗旱抗灾工作纪律。
　　（一）作好防汛抗旱抢险运力的保障工作。各级港航海事部门尤其是防汛抗旱重点县（市）、区要按照防汛抗旱工作统一部署和要求，做好防汛抗旱抢险运力的筹集、组织、调度、协调，对供省、市直接调度防汛抗旱运力要与船舶负责人签定责任书，主汛期要随时掌握防汛抗旱运力和在港船舶动态，确保应急状态下的运力征用。
　　（二）进一步完善防汛抗旱工作应急预案及措施。各地要结合辖区防汛抗旱特点，进一步完善防汛抗旱运力应急调度，客（货）运应急疏运等预案，确保在各种应急状态下的运输畅通和安全。
　　三、强化监管，确保安全
　　各地应切实加强权、责范围内的安全管理工作，确保我市水路交通安全。
　　（一）加强现场检查和监管
　　要迅速对辖区所属港航企业和权责范围内的船舶、设施设备进行一次全面的安全检查，排除安全隐患。确保船舶、水上设备设施安全技术状况良好，确保各项安全管理制度落实到位。要加强对客船、客渡船、渡口等重点对象、重点区域的现场监管，严厉打击船舶超载、农用船非法载客等违法行为，杜绝安全事故的发生。
　　（二）加强安全宣传和教育
　　要加强对运输、港口经营人及现场管理人员的安全教育，督促其落实有关安全管理制度，强化安全管理手段，确保汛期各项安全管理工作落实到位。
　　（三）落实应急机构和人员，确保及时启动水路防汛抗旱各项应急工作预案
　　各地要在完善各项应急预案基础上，进一步落实应急工作机构和人员，完善工作和责任制度，确保紧急情况下应急预案的及时启动和运行。
　　四、有序调度，确保畅通
　　在接到各级政府和防汛抗旱指挥部下达的各项防汛抗旱抢
　　险救灾运输指令时，各地要立即妥善安排好水路防汛抗旱运力的调度和防汛抗旱抢险救灾物资运输工作，对于防汛抗旱抢险运力调度、防汛抗旱抢险救灾物资及群众转移任务，要列为指令性运输计划，下达给相关港、航企业，督促其保质、保量完成，凡拒不执行下达的指令性防汛抗旱任务的要依法严肃处理。
　　五、加强值班，严肃纪律
　　（一）切实落实值班责任制
　　在进入主汛期或上级有明确要求时，各地必须有行政领导带班，并启动24小时值班制度。值班人员必须确保信息畅通，做好值班记录，遇有重大事项要及时报告当地政府和上级主管部门。
　　（二）严肃工作纪律
　　各地要严肃防汛抗旱工作纪律，坚决杜绝玩忽职守现象。有重大险情、重大防汛抗旱抢险任务等情况时，主要领导要现场组织指挥，确保防汛抗旱抢险措施及时到位。
　　（三）做好汛期的宣传报道和统计上报工作。要按照当地政府和上级主管部门的要求，加强对相关资料和数据的收集、整理和统计，对防汛抗旱工作中涌现的先进个人、先进事迹要积极进行宣传和报道。
　　

附件：1、2009年度宜昌市水路防汛抗旱运输保障工作预案
　　2、2009年度宜昌市供省市直接调度防汛抗旱运力登记表

二○○九年六月二日