关于切实做好元旦、春节期间水上交通安全工作的通知

各县（市）、区地方海事处：
　　元旦、春节即将来临，水上交通将迎来旅客和重点物资运输高峰期。同时正值冬季，低温、风、雪、雨、雾等恶劣天气，给水上交通安全带来不利影响，也是水上交通事故多发期和防范水上交通事故发生的重点时段。为切实做好元旦、春节期间水上交通安全工作，有效预防水上交通事故发生，维护水上交通安全形势稳定，现将有关要求通知如下：
　　一、提高认识、周密部署
　　各地海事机构要进一步提高认识，认真贯彻有关水上交通安全管理的各项规定，加强对元旦、春节期间水上交通安全工作的领导，切实把元旦、春节期间水上交通安全工作作为头等大事来抓。要充分认识当前安全形势的严峻性，要吸取12月25日“鄂天门渡轮061”与“鄂仙桃拖68”两船碰撞至3人死亡的事故教训，牢固树立“以人为本”、“安全第一、预防为主”的理念，以对人民群众高度负责的精神，提前着手制定方案，落实安全检查措施，做到早部署、早行动、早落实，确保元旦、春节期间水上交通畅通、安全、有序。
　　二、加强宣传、营私造氛围
　　节日期间，各地要充分利用节日气氛，通过媒体宣传、印发安全手册、张贴标语等措施，宣传节日和春运期间水上运输组织方案和有关政策规定，及时通报各种便民措施和春运信息，同时广泛宣传水上交通安全注意事项，营造关注、重视水上交通安全的良好社会氛围。要加强对客运、渡运船员的安全教育，增强安全意识，使其严格执行各项规章制度，切实落实各项安全措施。
　　三、突出重点、强化检查
　　各地应组织开展一次安全生产大检查，全面排查辖区安全隐患，确保查处的隐患得到有效整改。要对参与客运的客船、渡船及配套设施进行一次全面的安全技术和消防救生设施检查，严禁技术状况不合格、安全设施不齐备、船员配备不符合规定的船舶营运。要加大巡航力度，增加对重点水域，重点部位、“四客一危”船舶和重点时段的现场监控频率，在当地政府领导下联合相关部门严厉打击“三无”船舶、渔船、农（自）用船舶非法营运载客行为。要采取坚决措施，严厉打击客船超载和货船超吃水行为，对超载客船要按规定从重处罚并采取措施进行分流，超吃水船舶严禁签证放行。
　　四、加强预防预警，完善突发情况应对措施
　　各地加强应对极端天气和突发性事件的研究，制定和完善各类应急预案。要密切关注天气的变化，采用一切可行的方式，确保气象和航行安全信息及时传达到船舶和企业，督促做好各项应对工作。督促相关部门在春节前对所制定的应急预案进行一次演练，细化具体工作方案，落实必要的人员、物资、设备和资金保障，确保水上交通安全应急反应及时有效。
　　五、加强值班，确保信息畅通
　　各地要严格执行24小时值班制，坚持领导带班，保证通讯畅通，及时有效处理突发事件。凡辖区发生涉水事故，无论是否水上交通事故，各单位都要在第一时间向市局报告。
　　

二〇〇九年十二月三十日