在全市交通科技人才座谈会上的讲话
在全市交通科技人才座谈会上的讲话
宜昌市交通局党组书记、局长：李盈奕
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同志们：
经局党组研究，在新春佳节来临之际，我们在这里召开交通科技人才座谈会，畅谈过去一年取得的成就，展望新的充满希望的一年，在此，我代表市交通局党组、市交通局向长期奋斗在我市交通建设、运输和管理的各个工作岗位上的科技人员表示亲切的问候！对你们为我市交通事业作出的突出贡献表示衷心地感谢！祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、全家幸福、万事如意！
近几年来，我市广大交通科技人才艰苦创业、默默奉献，创造了骄人的业绩，可以说，我市交通建设和发展取得的突出成就，凝结着你们的心血和汗水，展现了你们的聪明和才智。我们在这里召开座谈会，就是为了充分肯定你们的作用和成绩，同时也是要大力倡导尊重知识、尊重人才的良好氛围。我们要进一步认清我市交通工作的形势，提高对人才工作的认识，从而推动全行业重视科技、人才工作，从战略高度增强紧迫感和责任感。借此机会，我讲几点意见：
一、进一步认清我市交通工作的形势，增强做好交通科技、人才工作的紧迫感和责任感
经过长期以来全市广大交通干部职工的艰苦努力，我市交通事业得到了快速发展，宜昌立体交通新格局已初步显现。2006年，全市交通干部职工坚持以科学发展观统揽全局，以“交通发展提速创优年”活动为主线，锐意进取，克难奋进，较好地完成了全年各项目标任务。交通基础设施建设全年完成基本建设投资12.02亿元，占年投资计划7.44亿元的161.56%。公路运输、水上运输、城市客运、航空客货运输生产均较好的完成了任务。全面完成了交通规费征收任务。全市交通系统安全生产形势总体平稳。文明创建领域拓展、覆盖面扩大。
在过去的一年里，我市的交通科技、人才工作也取得了突出成绩。全市已立项正在进行研究的5项科研项目，都基本完成了研究任务。由宜昌市交通局、秭归县交通局联合华中科技大学研究的“大中跨混凝土桥梁裂缝控制研究”科研项目
在公路工程建设中，大力推广新技术、新工艺的应用，在三峡机场进场道路改扩建工程建设中，针对机场路全线复杂的地形、地貌和地质状况，有针对性地采取了不同的技术处理方法，确保了工程质量。加大先进技术在行业管理中的应用。稳步推进了驾培IC卡计时管理系统。市公交总公司积极推进智能公交的发展，推进了公交GPS、GIS调度系统、营运管理系统的开发应用，我市公共交通正由粗放型向舒适型转变。
抓好教育和人才工作，提高交通干部职工队伍整体素质。抓好交通系统干部职工学历教育。制定了《宜昌市交通系统“十一五”人才发展规划》。规划分析了我市交通系统人才资源开发现状，明确了人才工作总体目标与发展重点，提出要全面构建系统完整、专业对口、人尽其才的具有博士、硕士、学士学位层次分明，高、中、初级专业技术职务层次合理的交通专业技术人员队伍、党政干部队伍和企业家队伍；形成国家、省、市、局四级专家队伍网络。实施党政人才培养工程、经营管理人才培养工程、高层次专业技术人才培养工程、高技能人才培养工程，加速培养和造就高素质人才队伍。创新人才培养机制、人才吸引机制、人才使用机制、人才考核评价机制，不断加强交通人才队伍的能力建设。制定优秀专家选拔和管理办法，设立突出贡献人才奖，建立以政府为导向、用人单位和社会力量为主体的人才奖励体系。制定下发了《宜昌市交通局突出贡献人才奖评选奖励办法》、《宜昌市交通局优秀专家选拔和管理办法》，目前已完成推荐工作，正在进行资格审查和评审工作。完成了宜昌市2006年省管专家、市管专家的推荐上报工作。
我市的交通事业发展不断取得重大成就，交通科技创新取得初步成果，关键在于我们做到了“四个坚持”，即：坚持发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用，强化人才队伍建设，依靠科技进步和创新推动交通增长方式的转变；坚持面向交通建设主战场，依托交通建设项目，组织开展研发活动，注重科技成果的推广和应用，促进交通行业生产力水平的不断提高；坚持加大科技资金投入，集中有限的资金解决重大科技问题，积极联合高等院校开展多种形式的科技交流与合作；坚持依靠广大交通科技工作者艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献的拼搏精神，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，使一切劳动、知识、人才、创造的能量最大限度地释放出来。可以说，交通事业的快速发展为交通科技、人才工作提供了广阔的舞台，交通科技、人才工作的发展也为交通事业的发展提供了有力的支持。
“十一五”期间，我市的交通工作将围绕建设社会主义新农村，建设世界水电旅游名城的宏伟目标，努力把宜昌建成全国公路运输枢纽城市，长江沿线的主要港口，高速路网及铁路路网的重要节点和全省重要的现代物流中心。为社会提供更安全、更便捷、更高效的交通服务，全面实现交通事业又好又快的发展。我们应该看到，要实现上述目标，我们交通科技整体发展水平还不能满足需求，交通科技开发和成果转化能力不足，成果有效推广应用和产业化水平不高。我们的高层次人才不足、复合型技术人才缺乏。
因此我们要站在落实科学发展观和实现交通跨越式发展的战略高度，进一步深化对人才工作的认识。必须坚持在抓紧交通基础设施建设的同时，毫不放松地抓好人才队伍建设。要象抓基础设施建设一样抓人才工作，把人才工作纳入交通跨越式发展的整体目标中去，培养造就一大批高素质的交通建设和管理人才。要更新人才工作理念，坚持新的人才观，必须突破传统观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不唯学历重能力、不唯职称重才干、不唯资历重贡献，不拘一格选人才、用人才。打破身份、岗位、学历、专业的限制，营造“人人都要作贡献，人人都能成才”的舆论和实践环境。
二、坚持不懈地走创新之路，推动全市交通又好又快地发展
加强科技创新是我国经济社会发展的客观需求。要实现交通现代化，必须把发展的着力点放到科技创新和技术进步上来，加快实现增长方式的根本转变。加强科技创新是交通行业发展的现实需要。未来交通需求仍十分旺盛，交通发展的任务仍然十分繁重。同时，我们也还面临着诸如土地制约、能源制约、环境制约、资金制约等问题。因此，必须实现交通增长方式从要素驱动向科技驱动的根本性转变，大力提高科技进步对交通发展的贡献水平，推动公路水路交通向着运输安全型、质量效益型、资源节约型、环境友好型的全面协调可持续方向发展。在我们交通科技领域，创新就是落实科学发展观的具体体现。
科技创新要与交通生产建设紧密结合，能解决交通发展中面临的问题。十一五期间，我们在交通科技创新方面，需要重点关注新材料、新工艺、新装备的应用，重点关注交通安全保障技术的应用，重点关注环境保护与资源节约技术的应用，重点关注信息技术的集成应用。
要抓好交通科技创新体系建设，提升交通科技创新能力。要切实抓好《宜昌市交通科技创新体系建设纲要》的贯彻落实，紧密结合交通发展的实际，加快交通科技创新体系建设，全面提升交通科技的创新能力。要发挥交通主管部门的主导作用，发挥企业在行业技术创新中的主体作用，发挥科研机构、高等院校的主力军作用，发挥科技中介机构的桥梁和纽带作用。
要抓好交通科技工作，提高交通科技进步水平。集中力量支持对区域交通发展具有基础性、全局性、牵动性的重大科技项目，着力解决交通发展的重大科技问题。力争在一些交通重大技术领域有所突破，充分发挥科技对交通发展的支撑作用。根据交通科技工作的实际，严格执行交通科研项目管理办法，增加科技立项的覆盖面，加强科研项目的过程管理，严格科研项目的结题验收和成果评定。要在科技经费有限的条件下，提高经费的使用效益。提高科技创新工作的调控能力，采取固定补助、以奖代补等不同的资助方式，鼓励科技创新的资金投入。
要加大交通科技的投入。在市场经济条件下充分调动和吸收行业内外的一切可以利用的资金、人才、技术、管理等资源，逐步形成以政府投入为引导，广泛吸引企业、科研机构和大学、社会资金等的交通科技投入体系，建立稳定的政府交通科研资金渠道。积极争取国家有关部门和政府对交通科技的支持，鼓励和吸引社会资金投向交通研发活动。继续抓好全市交通科技项目管理工作。对省厅已批准立项的项目抓好项目的进度管理，及时向省厅汇报项目进展情况，做好项目验收鉴定、成果登记、报奖等工作。
要完善管理机制，提高政府交通科技管理水平。交通主管部门要进一步转变政府交通科技管理职能，拓宽交通科技管理工作的视野，将交通科技工作自觉融入到交通行业发展的大循环中去，将交通科技管理定位在依靠科技创新推动行业科技进步上，提高科技对交通发展的贡献。进一步转变政府交通科技管理方式。通过政府主导、政府引导和政府倡导的方式，加强和改进行业科技宏观管理与服务水平。完善政府交通科技管理工作制度。加强对各类科研项目的管理和指导，对在交通建设工程中开展的科研项目应纳入到交通科技计划中进行管理。企业内部要形成科技创新的氛围，塑造创新精神，从整体上增强企业的创新能力，从而增强企业的竞争实力。鼓励从立足本岗位创新，到着眼于整个企业的发展而提出合理化建议，广泛开展群众性科技创新活动，激发每个职工的创造性、积极性与向心力。建造企业科技创新的运行机制。建造有效的利益驱动与激励机制。大力推广应用当代国内外先进、实用的交通运输技术。积极推进交通运输智能化进程，重点做好电子商务在交通运输中的应用。引进、开发涵盖交通基础设施规划、建设与运营全过程的信息技术、网络技术、智能交通等当代最先进的交通运输技术，以及现代物流系统中成熟先进的技术，引进、开发当代最新科技，加速综合运输体系现代化建设。
要加大科技成果的推广力度，提高交通科技的应用水平。技术应用必须面向市场，技术必须实现市场价值才能促进经济的发展。实现技术的市场价值，科技成果的推广应用是重要环节。要做好科技成果的推广应用和产业化工作。要充分关注行业整体科技水平的提高，采取多种方式，向在农村公路建设、基层公路与航道养护部门等生产一线工作的同志传授实用科技知识，提高他们的知识和技能水平。
要加快人才队伍建设，形成一支稳定的高水平的交通人才队伍。科技创新，人才为本。必须牢固树立人才是第一资源的思想，坚持把发现、培养、使用和凝聚优秀科技人才作为交通科技发展的重要任务。要逐步建立起鼓励优秀科技人才脱颖而出的机制，积极调整科技发展的相关政策。要高度关注尖子人才在科技发展中的重大作用，以选拔凝聚科技尖子人才为重点，带动整个科技队伍建设。要以工程建设项目和科技攻关项目等为舞台，锻炼、培养和发现人才。从政策、管理和待遇等方面，努力营造有利于稳定、吸引、培养人才的良好环境。努力形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成崇尚创新、严谨求实、百家争鸣和容忍失败的宽松环境。做好局管专家换届工作，加强与交通系统各类人才的联系，充分发挥他们的作用。
三、加强学习、刻苦钻研，努力提高为交通现代化建设服务的本领
我们交通科技人才应养成爱学习、终生学习的良好习惯。学习是人类进步的根基。我们要珍惜大好时光，发奋学习、刻苦钻研。我们需要掌握丰富的知识，具有适应社会发展需要的技能和本领，这就要求我们要不断地学习，要善于学习，不断地充实自己。在学习上，一是要向书本学习。我们要做好技术工作，要知其然并知其所以然，就要善于学习理论知识，书本知识是前人经验的总结，是实践过程中的精华，是指导我们再实践的理论，因此，向书本学习就是吸纳经验、吸取教训，少走弯路，缩短成才的时间。二是要向生活学习，实践是最好的老师，一个人的知识很大程度上是进入社会后向生活学来的，在实践中增长的，要善于在实践中受到启发，从而举一反三，不断地提高自己、丰富自己。三是要善于向他人学习，在生活上、在工作中，要注意交好朋友，你的朋友对你的一生影响至关重要，跟好人学好人，讲的就是这个道理。只要善于学习、坚持学习，就能够不断创新，就一定能够成才。
我们提倡奉献精神，要甘于奉献。无私奉献是中国知识分子良好的道德品质，同时也是成就事业的前提。我们一定要自觉把个人的命运同改革发展各项工作紧密联系在一起，自觉服务于自己热爱的事业，无私奉献社会，艰苦奋斗，不懈进取。而不能无所作为、半途而废。要勤勉敬业、埋头苦干，而不能心浮气躁、好高骛远，在艰苦的磨练中创造出更加辉煌的业绩。
同志们，让我们在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实宜昌市第四届党代会精神，充分发挥我们的聪明才智，励精图治，开拓创新，努力在建设“实力宜昌”、“活力宜昌”、“魅力宜昌”上取得新的突破，推动全市经济社会更好更快地发展，为实现宜昌走在中部地区同等城市发展前列的宏伟目标而努力奋斗！
最后，再一次祝参会的各位领导，各位交通系统的科技人才新年快乐，万事如意！
谢谢大家！
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