如履薄冰　多管齐下构建库区水上交通安全管理新格局（长阳）

　　如履薄冰　多管齐下构建库区水上交通安全管理新格局

　　——长阳县港航管理局  地方海事局

　　长阳水域面积广阔（水域面积104平方公里），水路客货运繁忙（各类船舶2853艘），水运发展任务重（主航道通航里程138.5公里)，安全管理压力大(客渡口41处、客货码头42处)，历来受到各级政府和行业主管部门的高度重视。今年以来，我们按照全省港航海事工作会议的总结部署，以“平安水域”创建活动为载体，在全省率先全面实现营运船舶承运人责任险，超计划完成农村老旧客渡船更新改造任务，客货运船舶、码头电子监控科技水平不断提高，库区管理呈现新格局，水上安全呈现新态势。

　　一、大力推广营运客船承运人责任险。

　　针对我县船舶众多，尤其是客船、客渡船安全技术水平参差不齐的现状，从今年开始，我县在全省首开先河，在全县客船、客渡船全面推广每座每年108元保40万元的标准统购营运船舶承运人责任险，提高了船舶抵御事故风险的能力。截止年底，全县所有客船完成投保共承保旅客座位3000多个，每座40万元保额，总风险保额达到12亿元的保险保障。

　　二、大量改造辖区老旧客渡船。

　　针对我县原有客渡船安全技术水平低，船舶老化严重等问题，我局用活国家关于老旧渡船更新改造的惠民政策，利用二年时间，争取国家资金千万余元，统一设计，统一建造，累计改造老旧渡船达119艘，大大提高了我县乡镇客渡船的安全系数，强化了我县水上交通安全的基础，同时今年通过广泛呼吁，多方争取，我们也已经启动了在市安监局挂牌的石板溪汽渡的隐患整体改造。

　　三、严格履行水上安全检查和隐患排查制度。

　　一是按照省局关于乡镇客渡船网格化管理的工作要求，我局将全县197艘乡镇客渡船的监管任务划分到全体25名干部职工，做到责任到人、任务上肩，严格按照每月一次的安全检查和隐患整改落实到位。二是结合“五一”、“端午”小长假水上交通运输行业特点，我局对全县各渡口、码头、客运渡运船舶开展了全方位的安全检查，现场消除隐患23起，限期整改隐患7起，通过检查，将潜在的事故隐患消灭在萌芽状态，确保我县水上交通安全平稳有序。

　　四、大力推广水上安全宣传教育。

　　平稳的水上安全态势与良好的社会舆论氛围和定期的全面安全教育是分不开的，今年以来，我局邀请三峡大学船员培训部专业讲师，结合数期事故，精心制作了数期培训讲座，赴我县有船乡镇及水运企业开展专题船员安全意识教育和技能培训讲座近30场，同时与县司法局、县广播电视局联合制作三个警示教育片在我县电视台黄金时间滚动播放，得到社会各界的广泛好评。

　　五、现场监管常抓不懈。

　　多年以来，我局长期坚持重大节假日及客流高峰时期的现场监管，每逢“五一”、“十一”等节假日和春运等客流量密集时期，我局全体干部职工全员上阵，到重点渡口、景区码头实行全天候现场值班，维持秩序，同时调遣执法监督艇到重点水域巡航，宣传水上交通安全知识，打击违规非法经营行为。

　　六、积极创新科技安全管理手段。

　　一是去年我县营运客船、旅游船及重点乡镇渡口客渡船共计68艘船舶安装了GPS定位及视频监控终端，并在县地方海事局、隔河岩地方海事所分别架设了监控中心，制定监控制度，落实值班人员，二是今年在上级主管部门的大力支持下，我县为营运客船、旅游船、散货船、重点客渡船安装了AIS系统，有效的降低了船舶发生碰撞事故的概率，通过这些高科技的手段，一定程度上弥补了我县水上交通安全监管任务重、人手紧缺的问题，收到了良好的效果。

　　安全管理是我们海事工作永恒的主题，从不言胜利，更不敢言辉煌。在今后的工作中，我们将在深刻领会今天会议精神的基础上，认真学习借鉴各兄弟单位的先进经验，取长补短，克难奋进，力争做到辖一方水域，保一方平安，促一方发展。