抓队伍内强素质 转作风外树形象（宜都）

　　抓队伍内强素质  转作风外树形象

　　——宜都市港航管理局  地方海事局

　　记得电视连续剧《亮剑》的主人公李云龙说过“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。意思是有一个好的班子，便有一支好的队伍。没有一支政治坚定、素质较高、作风过硬的干部职工队伍，实现水路交通事业的崛起就是一句空话。抓好班子、带好队伍，转变作风是干好各项工作，全面完成各项任务的前提和基础，起着决定兴衰成败的关键作用。近年来，我局克服工程建设任务重、资金缺口大、费收形势差的诸多困难，从抓队伍建设入手强化队伍素质，从转作风着眼培树部门形象。

　　一、了解班子和职工队伍现状，正确认识存在的问题

　　2015年新年伊始，我局总支班子连续开了2次专题会议，对班子进行了重新分工，站所负责人进行了轮岗，工作人员岗位进行了调整，这是近年来我局总支进行的力度和范围都比较大的一次调整，在全局的震动较大，也颇受交运局党委关注。这次调整，我们认真总结过去的一些经验教训，综合考虑大多数干部职工的要求和推动今后工作开展，本着公平、公正、公开、民主的原则，领导班子结构发生了合理的变化，凝聚力和战斗力进一步增强，职工队伍的整体精神面貌焕发出了新的生机和活力，干事创业的氛围更加浓厚，为我们今后的工作开了一个好头，打下了较好的基础。岁末年初，现有的班子稳妥实施了代理公司的裁员改革方案、推进了项目工程建设，加大了规费征收力度，加强了行业管理，班子的战斗力和执行力初步显现出来。

　　本着爱护干部、有利于职工成长的主导思想，这次调整主要照顾了干部职工三个方面的情况：一是照顾长期在机关工作，岗位清苦，服务较多，无私奉献的同志；二是照顾长期在基层工作，工作环境艰苦，任务繁重，作出贡献较大的同志；三是照顾个人或家庭有实际困难，为工作作出较大牺牲的同志。

　　虽然局总支对同志们工作、生活和成长都极力关怀、爱护，但在调整中仍然暴露出一些问题和不尽人意之处。主要表现在：一是干部职工的政治思想水平还不能很好适应新形势、新任务的要求，亟待进一步提高；二是干部职工成长与个人素质修养的矛盾较为突出；三是不少原来在机关、在基层工作的同志走上更重要的岗位，特别是独挡一面后，不能很好适应，需要自觉转换角色，加强领导能力建设。这些都需要我们不仅要重视干部职工的提拔使用，还应更加重视干部职工的培养教育，为其创造良好、宽松的成长环境，以人的全面发展、干部的健康成长，促进工作再上新台阶。

　　二、注重从源头上解决问题，强根固本防微杜渐

　　要想从根本上解决干部职工队伍中的积弊恶习，彻底改变那些存在和滋生的不良现象，必须深挖思想根源，查找体制机制上存在的漏洞，从源头上进行治理。2015年元月20日，我局印发了《关于进一步严肃工作纪律，转变工作作风的通知》文件，从四个方面强调了抓班子、带队伍、促工作的要求。

　　一抓精神状态。精神状态和精神面貌，决定着班子的凝聚力和职工队伍的战斗力。抓精神状态，主要解决干部职工队伍中存在的胸无大志、心无斗志、精神萎靡、不思进取的精神面貌，就要扭转工作热情不高、责任心不强、得过且过、当天和尚撞天钟的思想情绪。“火车跑得快，全靠车头带”。我们要求从班子做起，实行联点包所的措施，并且党员干部带头，以饱满的精神状态和工作热情投入工作。

　　二抓制度建设。制定出台了《宜都市港航管理局工作纪律及内部管理规定》、《宜都市港航管理局绩效考核实施方案》、《关于进一步严肃工作纪律加强内部管理的通知》，修改完善了《岗位工作职责》、《公务用车管理制度》等多项制度，用制度管人管事。

　　三抓绩效考核。我们突出绩效考核这一重点。一方面突出量化考核。实行定性和定量相结合，重在量化考核办法，用数字考核，公开标准，做到“四有”，即考核有指标，奖惩有依据，公开标准，做到“四有”，即考核有指标，奖惩有依据，兑现有结果，落实有记录；另一方面注重监督管理。市局组建工作专班，从抓内部管理、工作纪律、工作作风、公务车辆管理、公务接待四个方面着手，定期不定期派出作风督查组对局属各股（室）、所工作人员在岗在位、工作状态、履职状况等情况进行督办检查，并将检查结果与季度考核、半年考核、年终考核相结合，每次考核都与效能奖和绩效工资挂钩，并以此作为年终等级评定、先进评选的重要依据。绩效考核使工作责任更加明晰，考核更加量化，提高了全体干部职工的工作积极性和责任感。

　　四抓团结协作。团结就是力量。古人云：“君子修身，齐家，治国，平天下”。生动诠释了修养的层次，至今仍具有较高的参考价值。一名党员干部，如果自己的家庭都不能团结和睦，在单位怎么能搞好团结，干出一番事业呢？因此我们注重抓好所带队伍的团结，培养干部职工的团队精神和协作意识。注意克服那种简单粗暴的工作作风，以及完全依赖规章制度和层级制度管人带人的懒惰工作方式，多深入普通职工和群众中去，了解情况、听取意见、倾听呼声，帮助他们解决一些实际问题和困难，及时化解矛盾和纠纷，促进内部团结。

　　三、弘扬五种风气，促进各项工作

　　我们深知，部门形象提升的一个重要途径就是加强领导班子、职工队伍建设。为确保这一工作的实质性效果，我局班子会议研究决定，在全局范围弘扬求知好学之风、调查研究之风、求真务实之风、令行禁止之风和反腐倡廉之风。

　　（一）弘扬求知好学之风。知识就是力量。知识来源于学习和实践。子曰：“学而时习之，不亦说乎？”意思是说，学习不但能提高人的素质和能力，也能给人带来乐趣。在我们的干部职工队伍中，还存在着一种学习无用论的不良倾向，认为学习的越多、学会的越多，麻烦越大，不学不会，工作不累，只要学会，吃苦受累，什么都会，把人得罪。要扭转这种不良倾向，必须把学习摆上干部职工队伍建设的突出位置，为此，我局每年制定了学习计划，开展了技能比武、知识竞赛、演讲比赛、法律及业务知识考试等活动，努力培养干部职工的学习兴趣、工作乐趣和高尚情趣。

　　（二）弘扬调查研究之风。“没有调查就没有发言权，没有正确的调查就更没有发言权”。在实际工作中，还存在着一些错误倾向，有的同志认为，我们本身就是基层同志，熟悉基层和群众的情况，不需要再深入基层、深入群众搞什么调查研究；有的同志热衷于到外地、到兄弟县市进行调查研究，对到基层调查研究缺乏热情。没有经过深入、全面、科学的调查研究，得出的结论值得怀疑，作出的决策未必正确，也是对港航海事事业不负责任的表现。我们每年要求同志们撰写调研文章，其目的就是要通过深入调查研究了解真相、吃透问题，找准症结和突破口，巧妙化解热点难点，推动工作不断取得新进展。

　　（三）弘扬求真务实之风。求真务实是对每个干部职工的基本工作要求，也是衡量工作作风的重要尺度。“空谈误国、实干兴邦”，就是要求我们发扬实干家精神，不说空话，不玩虚的，不造假的，踏踏实实，一步一个脚印，埋头苦干，让实实在在的业绩说话。今年市局给我们又下了这么大的费收任务，更需要我们求真务实、用实实在在的阿拉伯数字说话。

　　（四）弘扬令行禁止之风。政令畅通、令行禁止是正确落实上级和党总支决策部署的保证，是队伍作风建设的重要内容，也是一项严肃的组织纪律和工作纪律。为此，我局规定，局班子不令行禁止，不服从组织安排的上报市交运局党委，实行诫勉谈话，中层干部报市交运局党委同意，实行就地免职，普通职工实行待岗学习，期间只发放基本工资。通过该项措施，努力形成全局“一盘棋”的工作格局。

　　（五）弘扬反腐倡廉之风。无论是从港航海事事业出发，还是以爱护同志出发，都必须大力进行反腐倡廉，从腐败工作行为作斗争。加强对干部职工的教育，提高政治觉悟，使其不想搞腐败。提高干部职工待遇，帮助其解决生活和家庭的实际困难，让单位和组织成为其坚强的后盾和靠山，不愿意再去搞腐败。加大监督力度，把干部职工的8小时之内、8小时之外都纳入到组织监管视野，使其不能搞腐败。对腐败苗头和腐败行为早发现，早提醒，早处理，及时挽救同志不出大的问题。达到处理一个，教育一片的效果，让同志们不敢搞腐败。

　　抓队伍强素质，转作风树形象，这是一个老生常谈的话题，也是一个常讲常新、永无止境的课题，只有起点，没有终点，永远在路上。我们相信，只要我们发扬抓铁有印、踏石有痕的精神，内强素质、外树形象，宜都港航的明天一定会更加美好！

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