宜昌市港航管理局，主体责任扛上肩

　　 2017年以来，宜昌市港航管理局党委始终把落实主体责任作为政治任务，扛在肩上，抓在手上。

　　 （一）明确主体责任，狠抓责任落实。

　　2017年2月召开了全市港航系统党风廉政工作会议，局主要领导与分管领导，分管领导与分管部门共签订党风廉政建设目标责任书21份，细化党风廉政任务，做到人人领责。3月印发《党风廉政建设工作要点》，对18项重点工作分解、细化到各科室、部门，建立了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。8月3日举行履职尽责民主测评会，对履行主体责任和工作实绩情况进行了考核。

　　（二）认真研究部署，加强学习教育。

　　一是采用中心组扩大学习、支部（小组）分层学习、视频学习、专家讲座等多种方式，认真学习党风廉政建设等文件精神。今年党委中心组共集中学习22次，其中党风廉政建设专题学习12次，局党委部署研究党风廉政工作13次，做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。二是以多种形式强化廉政教育，做到入脑入心。组织中层以上干部听取党校老师关于《全面从严治党的制度利器》授课；结合支部主题党日活动，组织干部职工学习新《准则》和《条例》。三是丰富宣传方式，多形式多层次开展廉政教育。运用微信新媒体开展党风廉政宣传，在“宜昌港航”公众号开通“宜航党建”专栏，机关工委到我局调研党建“微创作”工作，并于7月份参加市直单位“三微”工作会做交流发言；举办港航荣誉传承仪式，欢送退休老职工，新入职人员宣誓，全员海事授衔，凝聚单位职工干事创业正能量；开展“法治港航，清慧水运”职工素质拉力赛，提高干部职工履职能力；组织干部职工参观市警示教育基地，净化思想、警钟长鸣；开展“喜迎十九大，乐跑吧，宜航君！”支部主题党日活动，让每名党员干部乐在其中、提高党性。

　　（三）推进履职尽责，强化责任担当。

　　一是年初重新修改完善绩效考核细则，实行每季度科室对个人、分管领导对科室负责人、主要领导对分管领导的分层级打分，考核小组全面检查廉政和工作纪律情况，并将考核结果与奖励性绩效挂钩；二是每季度由局领导班子带队，对全局党风廉政责任履职情况与业务工作一并进行绩效考核，年底由局领导班子带队按照《党风廉政建设考核细则》进行考核。三是根据《宜昌市港航管理局主体责任纪实台账管理制度》，规范和加强痕迹管理，最大限度保障纪实台账的完整性和真实性，准确全面反映履责全过程。分局和业务科室全面实行履责记录工作日志，加强痕迹管理。四是建立党委会研究事项落实情况督办制度，加强重点工作督办，对督查情况通报，确保各项工作按期有序推进。

　　（四）加强干部管理，全面从严治党。

　　一是在严格执行党员领导干部重大事项报告制度的基础上，把我局所有正科级干部纳入填报范畴，进一步加强党内监督。二是加强护照管理，建立台账，规范细则，提前报备。对全局副科及以上16名在职干部、6名副县级以上退休人员，共22份护照送交通运输局人事科集中保管。三是实行重点岗位轮岗交流，今年针对执法审批等关键岗位实行轮岗交流2人次，加强权力制约，规范管理行为。四是严格程序，选好用好干部。今年通过竞争上岗选拔4名副科级干部，民主推荐1名正科级干部，全程把好素质关、推荐关、考察关、公示关，保证了选人用人的公正性。五是严格落实“三会一课”制度，加强对党员干部的教育、监督和管理。

　　（五）强化制度建设，规范权力运行。

　　围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面，进一步确权清权，明确重点环节，规范权力运行。4月，我局组织全局副科级及以上干部进行了廉政风险信息采集，梳理廉政风险点35个，制定廉政风险防控措施44条，按时汇编成册并上报。6月，出台了《宜昌市港航管理局港口及岸线巡查执法工作制度》，制定了《宜昌市港航管理局政府采购管理办法（试行）》、《宜昌市港航管理局国有资产管理办法（试行）》，进一步严格内部控制。10月，制作全局询价、竞争性谈判、竞争性磋商等采购模板，让采购行为及文书档案更加规范。

　　（六）严肃工作纪律，加强作风建设。

　　一是执行职工上下班打卡签到制度，统一着装、窗口AB角值守等一系列制度，加强制度的覆盖性和执行的刚性约束。二是认真开展作风建设突出问题专项治理。4月初至10月底，集中开展了作风建设突出问题专项治理工作，印发了《2017年开展作风建设突出问题专项治理总体方案》和《关于开展作风建设突出问题专项治理自查自纠整改工作的通知》，梳理归纳的18项问题，制定 30条具体整改措施,并逐一明确责任领导、责任单位和完成时限,按期完成了各项任务。三是深入推进转作风抓落实，认真开展基础工作“六查”，制定了《宜昌市港航管理局深入推进转作风抓落实实施方案》，查找出突出问题29条，提出整改措施49条，对照问题逐条整改，以抓铁有痕的工作态度促进工作取得实效，切实转变工作作风。