新宜昌、新水运”主题征文大赛获奖作品展（二等奖）

　　二手船舶交易价值评估助推宜昌新水运发展初探

　　宜昌市船舶交易中心（以下简称“交易中心”）自2016年8月22日成立，如今已顺利运行三周年。中心经过三周年良性运转，船舶交易额和交易量先后取得两个“1”的重大突破：一是交易额突破1亿元。2018年9月，宜昌市航捷船务运输有限公司的“乔泰21”成交，标志着宜昌市船舶交易中心交易额达到1.05亿元，成功突破亿元大关，提前3个月完成宜昌水运攻坚战略目标；二是交易数量突破1百艘。2019年5月，随着“巨能1号”和“宜昌货518”同时成交，交易中心船舶交易数量达到101艘，累计交易额达到1.52亿元。

　　交易中心成立3周年以来，成交总吨162239 ，载货量213295，客位数806，单船最高售价 900万元，最低售价2万元，交易船舶种类十余种，涉及到多用途船、滚装船、油船、客船、趸船、散货船等，交易船舶船籍港以宜昌本地为主，先后辐射荆州、恩施、重庆、南京、合肥、益阳等地。通过交易中心交易平台发布船舶意向求购30余艘次，意向出售50余艘次，目前交易中心自然人会员200余人，公司会员100余家，总体来说，二手船舶交易较为活跃。

　　三年来，交易中心主打以船舶交易、船舶登记、船舶检验、设立纳税窗口、综合信息服务的“一站式”全链条交易特色，是全国唯一一家不收取船舶交易费的服务机构，不以盈利为目的，只为船舶集中交易活动提供场所、设施和信息，买卖双方经过意向磋商和讨价还价，最终形成交易合同、确定船舶交易价格。这种意向磋商和讨价还价表面上波澜不惊，实则暗流涌动，目前的船舶交易价格市场是这样的：

　　一是同类型同出生船舶交易价格如股市时红时绿。2014年前后，全市响应老旧船舶更新改造资金补贴政策，拆解淘汰了近千艘老旧船舶，新建了一批标准化示范性新船，这些船舶目前处于一个充分发育、活跃的船舶交易市场，以清江库区为例，对交易中心成交的24艘客渡船单船交易额进行对比发现，这批同类型同原始价值的交易船舶的交易价值却从每艘次2万元到12万元不等。

　　二是船舶作为一种投资商品参与市场大浪淘沙。船舶属于一种特殊的动产，也是一件消费性商品。船舶的价值是变化的，它会随着船舶自身的使用和其他因素的变化而发生变化；它也会随着船舶物理损耗或者有形损耗、船舶功能性损耗、船舶经济型损耗等变化而发生变化；船舶作为一种运输工具，它还与船舶的效用或有用程度密切相关，船舶的效用越大，获利能力越强，船舶价值也就越大。然而，这些量变都没有一个专业的评估机构对其进行量化估算。

　　三是一些个案牵动船舶市场险象环生。航运业作为一种重资产行业，与金融业持续不断的融资支持有很大关系，船舶作为航运市场的金钥匙，其巨大的资产值及升值预期亦不断参与融资活动，船舶价值的评估直接影响到船东、租赁公司和金融机构（银行）的利益；也有部分船舶，考虑到交易价格可能带来纳税方面的影响，双方协商在合同中将船舶价值压低甚至制造两份阴阳合同，最后却因为资金不能及时落实引发矛盾和财产损失；有些船舶则因为经济纠纷以现有船舶做账户抵扣，因为船舶抵扣价值的不合理引发进一步的矛盾和争端。

　　综上，船舶买卖双方包括金融机构及公检法等执法部门均存在对二手船舶价值进行评估的客观需求和主观意愿。《宜昌市船舶交易中心交易规则》明确规定：船舶交易协议转让时交易价格应在合理范围内，交易中心认为交易价格明显低于或高出合理范围内的，可要求船舶交易双方提供价值评估，国有资产必须提供资产评估报告。资产评估是指在市场经济条件下，由专业机构和人员，对资产价值进行评定和估算的行为；而资产评估机构则是一个专门评定估算资产价值的机构。根据《资产评估机构审批管理办法》第五条规定，资产评估机构应当依法取得资产评估资格，遵守有关法律、法规、执业准则和执业规范；第八条规定，资产评估机构组织形式为合伙制或者有限责任公司制。交易中心通过三年的实践运行，认真研究船舶这种特殊动产的自身特点，认真分析船舶运行的资产状况、评估目的，结合二手车、二手房价值评估的运行方式，经与宜昌市内10余家从事过船舶价值评估的机构调研得出，船舶价值评估针对不同的船舶现状，选择适合的资产评估方法，资产价值评估结果才会更接近实际价值。为拓展交易中心服务项目，增强交易中心服务特色，营造更加公平合理的买卖双方交易环境和满足水运市场的发展需要，推动宜昌水运事业高质量发展，经过分阶段调研，形成了二手船舶交易价值评估项目发展目标：力争在船舶交易价值评估方面由买卖双方二人转变专业评估机构参与的三人或多人大合唱，让船舶交易价值评估作为一个交易环节进入船舶交易中心，针对具体交易船舶灵活运用市场法、成本法、收益法等进行船舶价值评估实际操作，为交易船舶提供一个更加公平合理的交易价格，从而为船舶交易和水运市场发展保驾护航。

　　2019年初，接到中心《领（主）办重点项目，培育工匠+猛将》项目清单，交易中心迅速成立了船舶交易价值评估筹备小组，形成了交易科、船检科、运输科、行办联动智囊团并即时开展工作，一是有针对性撒网，在全市广寻有合作意愿的二手船舶交易价值评估机构；二是进一步寻找摸索排查，通过查阅船舶登记系统平台，翻阅船舶抵押权登记档案，搜集曾从事过船舶抵押权资产评估的公司，并逐一进行初次电话核实及沟通交流；三是初步确立湖北大地资产评估有限公司、湖北亚隆资产评估房地产估价有限公司、宜昌华海资产评估合伙事务所、湖北华审资产评估土地房地产有限公司、湖北隆兴资产评估有限公司等5家评审机构为意向合作价格评估机构；四是平行进行市外调研，加强和尝试与西部重庆、东部武汉的长江中游沟通合作，学习交流寻找自我创新突破机会。

　　4月17日，中心评审会听取了交易中心高端航运服务拓展项目工作方案情况汇报，交易中心作了《宜昌市船舶交易中心二手船舶交易价值评估初探》的汇报，会议研究基本同意二手船舶交易价值评估方案。会议要求，由交易科负责，船检、运输、办公室等相关科室配合，积极搭建好平台，服务市场主体。强化配合和服务，支持培育船舶交易价格评估机构，确保年底前成功培育1家以上资产评估机构，成功开展1次以上船舶交易评估案例。并以此为契机，开放合作，积极探索船舶金融、保险等新业态，引导高端航运服务在宜昌聚集，为宜昌省域副中心城市的发展展现行业担当。

　　7月15日，经过对有合作意愿的价值评估机构进一步沟通调研，湖北华审资产评估估价有限公司在众多资产评估公司脱颖而出，表达了对宜昌市二手船舶交易价值评估的合作意愿并对公司自我业务能力进行了陈述，该公司曾成功地对湖北清江画廊旅游开发有限公司所属的14艘旅游客船及客趸船进行过资产价值评估，其评估价值达 4000万元。后期，交易中心将进一步进行实地调研，就此项目进行后续沟通交流，确定最终合作方案，达成最终合作协议，履行船舶交易价值评估职能和提供船舶交易价值评估服务：

　　一、评估咨询。船舶交易价值评估机构将为交易中心的二手交易船舶提供专业化估价意见，给买卖双方要价和出价提供参考；

　　二、评估鉴别和举证。船舶交易价值评估机构将依据专业原则对交易中心交易船舶的现时价值做出独立判断，提供《二手船舶交易价值评估报告书》，并为该判断提供理论和事实支撑，做到言之有理和持之有据；

　　三、评估促进。船舶交易价值评估机构旨在促进买卖双方维护自己的合法权益，维护更加阳光、可靠、公平的交易秩序，优化长江水域二手船舶交易环境，促进交易中心的服务职能进一步丰富和发展。

　　年底，交易中心二手船舶交易价值评估机构将成功上交《宜昌市二手船舶交易价值评估报告》第一案例。